患者幼儿无人照料 医生伸援手

快发信息港   2019-01-18 23:43:12   【打印本页】   浏览:57053次

蛮荒修罗枪的第一任主人早已经不可考证了,此戟存在的年代至少有七八万年之久。“废话少言,叫你们家老大出来,试一试我手中的战戟,就知道了!。”沈月柔,起身,道“独远!”

阎莎笑道“少侠,你来了!”一旁的小白人也在蹙眉深思中

  良法善治渐入佳境防止立法任性逐利

  2018年多地探索建立政府立法新机制

  ( 2019-01-18 ) 稿件来源: 法制日报法治政府

  □ 本报记者 张维

  中国的“良法善治”正在渐入佳境。

  在刚刚过去的2018年,国务院审议通过37部行政立法,其中既有保障和改善民生、优化营商环境、推动经济高质量发展的立法,更有“刀刃向内”约束政府自身行为的立法。

  科学立法、民主立法、依法立法的新气象,正在新时代法治政府建设的奋力推进中呈现出来。

  快速回应民生问题

  回顾2018年,诸多重要的行政立法在这一年通过。

  疫苗管理法就是其中一部重要立法。2018年长春长生问题疫苗案件如一颗重磅炸弹,引起了舆论对于疫苗问题的强烈关注。在国家药监局和吉林省食药监局分别对长春长生公司作出多项行政处罚,顶格罚款91亿元之后不到一个月,11月11日,《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》出台。这是我国首次就疫苗管理立法。起草说明中直指长春长生问题疫苗案件“既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷”。

  2018年12月23日,疫苗管理法草案首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,国家药品监督管理局局长焦红说,草案总结了药品管理法、疫苗流通和预防接种管理条例的实施经验,汲取问题疫苗案件教训,举一反三,堵塞漏洞,系统规定疫苗研制、生产、流通、预防接种管理制度,强化全过程、全链条监管。

  于1991年公布施行的《专利代理条例》,也在27年后以全新的面目亮相。提升专利代理质量、将专利代理人的称谓改为“专利代理师”、放宽专利代理行业准入、遏制“黑代理”问题、倡导提供专利代理援助服务等成为此次条例修改的亮点。

  促进专利代理行业健康发展,对提升我国专利质量和运用水平、推进创新型国家建设具有重要的现实意义。国家知识产权局副局长贺化指出,此次修改条例的总体思路为:一是简政放权,支持创新创业,减轻群众负担,激发市场活力与创造力。二是放管结合,加强日常监管,规范市场秩序,保障创新主体合法权益。三是优化服务,加大便民利民力度,提高服务效率。

  立法推诿通报批评

  对于行政立法程序的规范,越来越严格。

  2017年12月22日,国务院发布了修订一新的《行政法规制定程序条例》,对立法的科学化与民主化,提出了更高的要求。

  对于行政立法的程序性要求,各地因地制宜,创新探索。2018年2月2日,上海市政府立法信息平台建成并且投入使用。“立法是极其讲究程序的,程序正义是科学立法与民主立法的重要组成部分。”上海市司法局副局长罗培新说。有了这一平台后,立法的所有步骤和环节一览无余地呈现在平台界面上,经办人不会遗漏、也无法遗漏每一个环节,即前一环节未经过,则无法启动下一环节。这样,既实现了全程留痕,永久保存,又完成了过程控制,智能管理。

  平台带来的变化还有:意见征询材料即可瞬间抵达相关政府部门,不仅彻底改变了以往草案征求意见时的繁冗,而且保证了部门在第一时间收到材料,避免了邮寄的迟滞;立法平台还能够发挥智能立法的延伸功能。平台建成后,能够与12345市民热线、市场监管部门的举报投诉平台、事中事后监管平台等对接,深度挖掘和分析民众诉求大数据,精准发现制度供给的盲区和痛点,最终实现智能智慧立法;等等。

  浙江也于2018年推出《浙江省人民政府地方性法规案和规章制定办法》,于5月1日起施行。这部被称为“管政府立法活动的法”,明确年度立法工作计划项目分为一类项目和二类项目,并规定申报年度立法工作计划一类项目的,应当提交立法前评估报告,并对起草环节,审核、修改环节等进行了全面的规定。

  贵州省在2018年专门对立法程序中的重要环节DD立法第三方起草和评估进行了规范DD《贵州省政府立法第三方起草和评估办法》于2018年3月1日起施行。这是全国首部规范第三方参与政府立法起草和评估的省级层面的政府规章,也是首次通过立法来建立和规范政府立法第三方起草和评估制度。

  立法程序的规范化,离不开相关部门的各司其职。2018年6月,《威海市政府立法工作责任制规定》出台,针对一些部门立法积极性不高、职责不明确、沟通不顺畅、征求意见不规范,甚至出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题,厘清部门在政府立法工作中的职责,强化责任落实。

  值得注意的是,在责任追究方面,上述文件明确规定政府立法工作情况纳入全市依法行政专项考核。起草部门不能按时完成立法项目草案起草工作的,应当向市政府法制机构作出书面说明,并向市政府作出书面报告。对在政府立法工作中推诿扯皮、敷衍塞责,严重影响政府立法项目推进或造成不良影响的部门,市政府将予以通报批评,并按照《威海市行政约谈暂行办法》的规定对部门负责人进行约谈。

  建联系点听取意见

  公众参与立法,也已成为行政立法中的常态。

  浙江明确,编制立法计划要向社会公开征集立法项目建议。立法项目进入起草、审核阶段后,也都应当充分听取有关单位、组织和公民的意见,形式可以是书面征求意见、座谈会、论证会、听证会以及网上公开征求意见等。立法项目与公民、法人或者其他组织利益密切相关的,应当采取听证会的形式听取意见。

  据了解,浙江省还专门组建了一支包括基层行政机关、企业、事业单位工作人员和律师、教师、学生等的70人立法工作志愿者队伍。省政府的立法计划和有关立法项目草案,都要事先发给立法工作志愿者,以便提前作调研,有针对性地给出意见、建议,进一步拓宽公众参与立法的途径。

  广西壮族自治区南宁市建设了网上公开征求意见的统一平台,于2018年6月1日正式运行,实现市本级政府和部门起草的法规、规章及政策文件草案在统一平台上公开征求意见,对于草案中与人民群众生产生活密切相关或者社会关注度高、可能存在争议的重点条款,立法工作人员逐条作出说明,并在该条款下单独设置供公众提意见和建议的评论区,公众登录平台既可以随时了解南宁市的政策法规制订动向,并提出自己的意见和建议,立法机关通过该平台亦可对公众意见采纳情况予以反馈,切实提高了公众参与政府立法的便利性、实效性。

  黑龙江省哈尔滨市则于2008年1月建立了立法联系点制度,并在立法联系点的选聘方式、工作内容以及相关保障方面作出具体规定。立法联系点作为协助收集政府立法工作相关信息的固定联系单位,是社会各界直接参与政府立法工作的常态化互动平台,在解决立法的热点、难点问题,尤其是涉及群众切身利益的领域,将发挥重要作用,使政府立法更贴近群众。

  2018年12月,《连云港市公众参与政府立法办法》公布,对立项阶段的公众参与等作出规定,就起草阶段公众参与的具体方式、参与时限,特别是对起草阶段的专家论证、涉及公众重大利益的必须听证等参与方式进行了明确。对审查阶段公众参与组织者、参与方式、参与时限等内容进行了规定,规章通过后,起草单位要进行舆论宣传、解读,使社会公众广泛知晓。同时,明确了公众可以参与实施后评估,并对规章实施过程中发现的问题提出意见和建议等。

  为了切实提高公众参与的主动性和积极性,连云港还从财政经费保障和社会支持两个方面明确了公众参与的保障措施。要求公众所在单位应当支持并提供便利,同时还要求政府立法相关职能部门应当采取有效措施鼓励公众积极参与政府立法活动,对积极参与政府立法活动贡献较大的,给予奖励。

  党的十九大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”其中,在立法方面明确要求“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治”。

  在已经到来的2019年,我们期待政府立法体制机制的继续完善,重点领域政府立法持续加强,政府立法公众参与度进一步提高,行政立法质量和效率不断提升,为建设现代化经济体系、加快建设创新型国家、推动新时代我国经济实现高质量发展提供有力法治保障。

即便是我这胯下坐骑踢云乌骓马,赶到黄土岗也用了三个时辰左右,更不要说是其他人马了,而如此之长的时间间隔,自然也就让敌人马队有了足够的时间,于从容不迫中,将狩猎二队赶尽杀绝了。为了以防万一,杨立运转起雷系功法。他的这套功法传自仙人,包含了混沌雷诀和风雷诀。因为他的神魂之力雄厚,只是不经意之间便掌握了这种绝世功法。

  《明星大侦探4》黄明昊回应新玩家质疑 自评表现及格要努力

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Justin黄明昊

  红网时刻1月11日讯(记者 胡弋)国内首档角色扮演推理综艺《明星大侦探》第四季正在芒果TV热播。本季加入了许多新鲜血液,新老玩家之间的精彩互动也给节目带来了众多看点。而Justin黄明昊就是其中一员,虽然这是他第一次参加推理探案类综艺,却展现了与新玩家身份不同的探案能力,聪明的头脑和高能的脑洞更是引发了广泛的讨论。昨日,黄明昊接受了微信群访,他说自己是《明星大侦探》的死忠粉,能参加这个节目感到非常骄傲,大侦探就像一个家,何炅会暖心地给很多帮助和建议;而对于和鬼鬼组成的“锁姐锁弟”组合,黄明昊表示他和鬼鬼、魏大勋因为有过合作,所以比较熟悉,私下也会一起玩;最后他还独家披露了自己的新年计划和愿望,也希望大家能多多期待黄明昊在更多领域的新挑战。

  明侦是“粉丝与偶像的会面” 不识金条、一心向“凶手”

  在第四季,《明星大侦探》不仅仅在剧情、环节上做了许多创新,黄明昊等新人的加入也给节目加入了新鲜血液,带来了全新的互动效果。而黄明昊本人也坦言,参加明侦是一个新的挑战,还是很紧张的,而自己也是明侦的老粉,从第一季的第一期就开始看了,算是做了一些准备。同时黄明昊表示自己在做练习生时,就会向身边人“安利”这个综艺,还曾经幻想过,如果有一天他能去参加。所以当自己真正加入这个节目后,那种骄傲和感动真的溢于言表,“明侦是一个我很骄傲的一个节目,他见证了我从练习生到出道成为一名新人艺人,这是对我的认可。”而确实,在黄明昊所录制的三期案件,他都展现了自己聪明的智商和对推理的热忱,在《奇幻游乐园》一案中,他努力推理的模样和高能的脑洞更是引发了众多网友的热议。黄明昊承认这期真的做了许多功课,去观察小丑是什么性格,什么动作,同时也想演好剧本里说的“凶手”角色,但没想到,自己的“凶手角色梦”并没有实现,“我平时比较喜欢看脑洞大、悬疑恐怖向的电影,也想挑战跟我有反差的角色。”虽然在本季并没有拿到金条,黄明昊似乎并不在意,“其实我对拿金条真的没有多大的欲望,但我对做凶手有很强的执念,没有做过凶手真的是一个遗憾。”

  和何炅是最“默契搭档” 爱和鬼鬼魏大勋密室逃脱

  作为一名出道不久的新人艺人,黄明昊非常的年轻,正是这样的年龄和阅历也让许多网友对于他参加明侦抱有一些意见,对此,黄明昊也做了回应,给自己在本季的表现打了及格分,同时他也承认自己确实有很多不适应的地方,但是也真的想要一期比一期表现好,在私下会去做很多功课,怀着努力的心想去玩好大侦探。当提到和嘉宾中谁最默契时,黄明昊认为是何炅,“何老师特别照顾我,给我许多建议,也经常会帮我梳理,引导我去阐述,真的很感谢他。”和在和嘉宾的互动方面,黄明昊也有许多精彩表现,在《回到未红时》时和魏大勋爆笑互动,在《奇幻游乐园》一案中和鬼鬼上演“探案姐弟”的欢乐开锁,种种奇妙的互动也成就了节目的许多笑点。黄明昊觉得因为自己和鬼鬼、魏大勋有过合作,能再次一起上节目很开心,有熟人在也没那么紧张,“我和鬼鬼姐关系特别的好,和大勋哥平时私底下都会一起出去玩,然后会去密室逃脱之类的。”

  “头号嫌疑人”首挑影视大梁 参加《明侦5》是新年愿望

  时至2019年,《明星大侦探》第四季也已经播出了10个案件,同时新形式的悬疑大幕即将拉开,系列微剧《明星大侦探之头号嫌疑人》也即将上线。黄明昊更是独家披露了自己将担任微剧主角,挑战演技,带来自己的影视处女作,“最近在挑战新的领域,在挑战演技。希望大家能够期待一下justin的处女作。”而作为一位音乐是初心的,能写会跳会唱的歌手,黄明昊表示自己想要更好的锻炼自己,做一个唱作型歌手,但同时也会挑战更多的领域,当一个全方面的艺人。提到自己的新年愿望,黄明昊更是坦诚地表达了自己对大侦探的喜爱“我们所有人全部要身体健康,事业顺利,然后还有一个愿望就是还能再来《明星大侦探》。”

  期待未来黄明昊能在音乐和影视上带来更多的惊喜,在更多新领域的尝试挑战。在一月中旬上线的微剧《明星大侦探之头号嫌疑人》中,黄明昊首挑大梁,挑战演技,带来自己的影视处女作。

无名看了一眼,原来是刚才侮辱青禾天的那个男子。至于这支游骑兵属于哪一方实力,暂时还无法判断,不过,游骑兵所使用的狼牙箭出产于北镇第一兵器制造所,这种狼牙箭既长且重,威力惊人,适合反曲弓使用。这样的人,竟然也能够在血祭之地如此凶险的地方出没,的确是个奇迹。丹谷,这个名字,杨立到有所耳闻。

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[责任编辑: 孙晓博]